ЗВІТ СЕЛИЩНОГО ГОЛОВИ ЗА 2018 РІК

Звіт Колківського селищного голови

 Олександра Олексійовича Палінкевича

 перед громадою

У 2018 році Колківська селищна рада діяла згідно законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про доступ до публічної інформації», «Про  децентралізацію  влади»,  «Про  співробітництво  територіальних громад», «Про  засади державної  регіональної політики», «Про добровільне об’єднання  територіальних громад».

Основні напрямки діяльності  селищної ради були визначені різними  Програмами  такими як: «Програма розвитку місцевого самоврядування в Колківській селищній раді на 2018-2019 роки», «Програма соціального захисту населення на 2018-2019 роки, «Комплексна програма розвитку освіти Колківської селищної ради на 2018-2020 рр.», «Програма розвитку земельної реформи Колківської селищної ради на 2018-2019 рр.», Програма підтримки індивідуального житла «Власний дім» на 2018-2020 рр.» і ряд інших, що в свою  чергу мали позитивний результат у вирішенні багатьох питань.

У 2018 році в Колківській селищній раді було проведено 11 сесійних засідань, на яких прийнято 319 рішень. Колківська селищна рада працювала за визначеними пріоритетами, стратегічними  та операційними цілями та реалізації комплексу проектів.

При селищній раді працює чотири постійні депутатські комісії, які беруть  активну участь у обговоренні та прийнятті важливих рішень для громади. Загалом протягом 2018 року даними комісіями  було проведено 24 засідання, де розглянуто 48  питань, що стосувались питань будівництва, земельних відносин, екології та благоустрою, змін до бюджету та комунальної власності, освіти та культури.

Виконавчим комітетом селищної ради проведено 12 засідань, на яких прийнято 153 рішення. Основні питання – присвоєння адресних номерів житловим  будинкам та земельним ділянкам, організація відпочинку та оздоровлення дітей в літній період, встановлення режиму роботи закладів торгівлі, затвердження  робочих проектів, соціально – економічний розвиток громади; виплата адресної допомоги , стан злочинності та правопорядку, підготовка закладів комунальної власності до роботи в осінньо-зимовий період.

У звітному періоді відбулося формування нормативно – правової бази роботи селищної ради. Зокрема прийнято ряд ключових документів для  розвитку громади.

- План (програми) соціально – економічного розвитку Колківської селищної ради  на 2018 рік;

 - Бюджет  Колківської селищної ради на 2018 рік.

З набуттям повноважень було передано заклади освіти та культури із спільної власності громад району у комунальну власність  селищної ради.

Найбільш напруженим періодом був початок організації громади, передача та прийняття майна комунальної власності громади від районної ради, адже  працівники медичних закладів, працівники освіти, культури не повинні були залишитися без заробітної плати і взагалі робочих місць.

Завдяки виваженій співпраці депутатів, членів виконавчого комітету та працівників апарату селищної  ради всю процедуру проведено вчасно та в рамках чинного законодавства: організовано роботу закладів освіти та культури, вирішено питання щодо утримання закладів охорони здоров'я та оплати  праці медичним працівникам, врегульовано механізм отримання жителями громади адміністративних послуг в інших організаціях,  установах району.

Звернення громадян є найважливішою  формою забезпечення зворотного зв’язку  між селищною радою та  громадянами, а інформація, що міститься  в них найчастіше слугує  орієнтиром при прийнятті важливих рішень, що стосуються інтересів широких верств населення.

Селищна рада постійно працює із зверненнями громадян. Так протягом звітного періоду до селищної ради звернулися  527 громадян, з них  письмових 320, усних 207 , на особистому прийомі у голови побувало 324 особи.

Під час розгляду звернень  надано обґрунтовані відповіді або прийняті відповідні рішення. Основні питання, які порушують  громадяни є переоформлення права власності на майно, надання матеріальної допомоги на лікування, надання дозволу на виготовлення технічної документації, щодо виділення земельних ділянок для будівництва житла.

Значною залишається кількість виданих довідок різного характеру громадянам. Так протягом 2018 року видано громадянам 3032 довідки.

В свою чергу направлено 2068 вихідних документів.

Протягом 2018 року на території громади народилось 126 діток, померло 202 особи, зареєстрували шлюб 55 подружніх пар.

Відповідно до законодавства України бюджет селищної ради набув функцій, повноважень та фінансових ресурсів на рівні міста  обласного значення.

Розвиток інфраструктури та благоустрій території громади

Згідно із «Програмою забезпечення належного санітарного стану, благоустрою і  впорядкування населених пунктів» та з метою розвитку дорожньо – транспортної мережі населених пунктів ради за звітний період проведено поточні ремонти: вул. 1-го Травня с. Четвертня – на суму 36 тис. 662 грн., вул. Шевченка с. Рудники – 199 тис. 992 грн.,вул. Козацька с. Новоукраїнка – 99 тис. 995 грн., вул. Партизанська та вул. 8-го Березня в с. Грузятин на суму – 199 тис. 998 грн., вул. Грушевського та Центральна   в смтКолки – 71 тис. 606 грн., вул. Шевченка в с. Рудники – 34 тис. 603 грн., профілювання ґрунтових доріг в селах Боровичі, Годомичі та Четвертня на суму 40 тис. 772 грн.

Також виділені кошти на реконструкцію  та ремонти тротуарного покриття вулиць  Шкільна та Грушевського селища Колки на суму 734 тис.004 грн.

Протягом року виділялися кошти на  встановлення освітлення в населених пунктах громади. В селах Старосілля, Розничі та Ситниця здійснено електрифікацію вулиць на суму 403 тис. 146 грн.

На поточний ремонт вуличного освітлення в громаді витрачено 63 тис.грн.

В усіх населених пунктах селищної ради здійснювався благоустрій кладовищ, територій установ, організацій, прилеглих територій житлових будинків громадян, ліквідовано стихійні сміттєзвалища. В свою чергу  паспортизовані два сміттєзвалища, які  обслуговуються житлово – комунальним підприємством.

Закуплено 10 контейнерів по збору  сміття на суму 20 тис.грн.

На території селища Колки організовано вивіз сміття, згідно заключних договорів. Питанням №1 на 2019 рік є заключення договорів з індивідуального сектору, що дасть можливість контролювати питання стихійних звалищ.

За рахунок коштів субвенції з державного бюджету придбано на потреби громади асенізаційний автомобіль на суму 1 млн.448 тис. 700 грн., причіп тракторний – 56 тис. 600 грн., косілку тракторну –25 тис. 400 грн., розкидач піщаної – сольової суміші на суму 10 тис. 053 грн.

Всього на благоустрій населених пунктів використано 2млн.22тис.228грн.

Ринок праці

З метою здійснення конкретних заходів щодо часткового забезпечення  зайнятості населення громади виконавчий апарат  співпрацює з районним  центром зайнятості .

Так, протягом звітного періоду чисельність осіб, залучених до участі у громадських роботах та робіт тимчасового характеру становило 74 особи, отримали послуги з професійного навчання – 36 осіб; надано сприяння у працевлаштуванні – 94 особам, отримали консультаційні послуги – 240 осіб, надано компенсацій ЄСВ – 2 особам.

Проводилась профорієнтаційна робота з учнями закладів освіти. Загалом скористались послугами служби зайнятості – 620 осіб.

Соціальний захист

Згідно із Програмою соціального захисту населення та підтримки  населення Колківської селищної ради виділено 254 тис.грн. Фактично використано 156 тис. 399 грн. Допомогу на лікування отримали 50 осіб на суму 41 тис. 800 грн., 100-літній ювілей – 1 особа на суму  одна тисяча грн.., допомога на поховання 17 особам громади на суму 18 тис. 500 грн.; власникам домогосподарств, будівля яких зазнала руйнувань від пожежі – 4 тис. 500 грн.; інвалідам по зору І та ІІ груп на оплату житлово – комунальних послуг – 10 тис. 199 грн.; адресна допомога сім'ї воїна , полеглого в Афганістані – 6 тис.грн., сім'ям, які втратили мобілізованих військовослужбовців під час проведення АТО – 33 тис.грн.

Згідно Програми також виділялися кошти на матеріальну допомогу ветеранам на суму 800 грн; матеріальна допомога сім'ї  загиблого військовослужбовця на поховання  - 10 тис.грн. Адресна допомога надана батькам на придбання лікувальної суміші хворій дитині – 146 тис.грн.

До Дня інваліда придбано продуктові набори в кількості 66 штук на суму 19 тис.800 грн.

Фінансова та бюджетна політика

Державна субвенція на розвиток інфраструктури селища у 2018 році була виділена у сумі 4млн.448тис.500грн.

Бюджет Колківської селищної ради на 2018 рік зі змінами та доповненнями становив 83 млн. 878 тис. 775 грн. по видатках в сумі – 85 млн. 337 тис. 525 грн.

До загального фонду (без урахування трансферів) надійшло  22 млн. 359 тис. 928 грн., що складало 113,5 5% (на 2 млн. 664 тис.358 грн. більше запланованого).

Субвенції з державного бюджету отримано 46 млн. 550 тис. 100 грн. або 100 %  бюджетних призначень, в тому числі освітньої субвенції – 30 млн. 999 тис. 300 грн., медичної – 10 млн. 272 тис. грн.., на здійснення заходів щодо соціально – економічного розвитку окремих територій – 796 тис.грн., субвенції на забезпечення доступної, якісної та сучасної  загальної середньої освіти, а саме «Нової української школи» - 532 тис.900 грн., субвенції  на реалізацію завдань щодо осіб з особливими освітніми потребами – 132 тис.900 грн.

Перевиконано надходження рентної плати за спеціальне використання природних ресурсів на 438 тис. 600 грн. податку та збору на доходи фізичних осіб – 1 млн. 281 тис.грн., внутрішнього податку на товари та послуги – 165 тис.100 грн. податку на майно – 105 тис.грн., єдиного податку – 510 тис.700 грн., інші надходження – 164 тис.грн.

Видатки  селищного бюджету становлять 85 млн. 337 тис.525 грн., в тому числі: освіта – 52 млн. 996 тис.793 грн.,  соціальний захист  та соціальне забезпечення – 324 тис. грн..,  культура та мистецтво – 2 млн. 330 тис. 642 грн., фізична культура та спорт – 65 тис.грн., реалізація  програми в галузі сільського господарства  - 276 тис. 220 грн., житлово – комунальне господарство – 2 млн.98 тис.528 грн., економічна діяльність – 6 млн. 875 тис. 175 грн.

Хід літньої оздоровчої кампанії

На умовах співфінансування місцевого та обласного бюджетів, а це 50 тис.грн.,  було здійснено оздоровлення 11 діток (21 день) громади пільгових  категорій в с. Дачне Ківерцівського району.

Також рішенням сесії було виділено 26 тис. 460 грн. для проведення оздоровчої кампанії, а саме роботи пришкільних таборів: мовний пришкільний табір на базі ОЗНВК «Колківська ЗОШ І-ІІІ ст.. – ліцей» (50 учнів) та пришкільний табір відпочинку на базі ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Рудники (76 учнів).

З сприяння Фонду Ігоря Палиці  «Тільки разом» - 11 обдарованих  та талановитих дітейгромади перебували на відпочинку в оздоровчому таборі «Буковель».

Традиційно на початку літа проходить оздоровлення діток в православному молодіжному таборі, організовує його Управління Волинської єпархії ЦУПЦ КП. Наметове містечко було розташоване в урочищі Білі Береги.

Активним відпочинком були охоплені діти на базі Свято – Троїцького  Старосільського жіночого монастиря,  християнського дитячого табору «Надія» поблизу села Семки.

Організовано було наметове містечко на території села Озірне,  Ковельського району, за участі священників Колківського благочиння УПЦ.

Загалом оздоровленням та відпочинком було охоплено в звітному періоді 995 дітей, що становило 59,6 % від загальної кількості учасників освітнього процесу

Освіта

Освіта в громаді займає чи не основне місце. Важливим кроком-це було прийняття «Комплексної програми розвитку освіти Колківської селищної ради на 2018-2019 роки».

Рішенням сесії від 17 травня 2018 року було створено Відділ освіти Колківської селищної ради., який розпочав свою роботу 01липня 2018року

До того часу робота здійснювалась на умовах співпраці з Маневицьким відділом освіти. На утримання методичного кабінету Маневицькому відділу освіти було направлено 114 тис. 900 грн.

За результатами участі учнів закладів загальної середньої освіти Колківської селищної ради у 2017/2018 навчальному році було здобуто 143 перемоги: 4 перемоги – на всеукраїнському рівні, 36 перемог на обласному та 103 перемоги здобуті на районному рівні. За неодноразові перемоги на різного рівня з предметних шкільних олімпіад учень ОЗНВК «Колківська ЗОШ І-ІІІ ст.-ліцей» Павло Білінський був удостоєний премії Президента України. Згідно Програми розвитку освіти було проведено фестиваль обдарованих дітей ОЗНВК «Колківська ЗОШ І-ІІІступенів-ліцей».

Для підвезення дітей до місця навчання і додому в минулому році було придбано новий «Шкільний автобус» вартістю 1млн.830тис.грн., на умовах спів фінансування, з місцевого бюджету виділено 637 тис. 612 грн. Загалом підвіз здійснюють 4  автобуси.

Велика увага приділялася підготовці закладів освіти до нового навчального року. Залишок освітньої субвенції станом на 01 січня 2018 року становив 600тис.грн. Слід зазначити, що ця сума була виділена сесією Маневицької районної ради на потреби освітніх закладів громади, а саме придбання дидактичного обладнання, шкільних меблів, комп’ютерної техніки для Нової української школи.

Так було придбано шкільні меблі в ЗОШ І-ІІІ ст. с. Четвертня на суму 150тис. грн., основних засобів на суму 376тис.929грн., замінено вікна на енергозберігаючі в ОЗНВК «Колківська ЗОШ І-ІІІ ст.-ліцей» на суму 1млн.021тис.281грн., в ЗОШ І-ІІІ ст. с. Боровичі замінено вікна на суму 193тис.060грн., придбано матеріалів для проведення ремонтів в ЗЗСО та закладах ЗДО на суму 598тис.692 грн.,. Крім того, було облаштоване централізоване опалення в ЗОШ І-ІІ ст.с. Розничі-філії ОЗНВК «Колківська ЗОШ І-ІІІ ст.-ліцей» на суму  944тис.445грн. та зроблено капітальний ремонт даху в ЗДО с. Четвертня на суму 652тис.964 грн.

З місцевого бюджету були виділені кошти на придбання меблів для ЗДО смт.Колки – 7тис.грн., ремонт та придбання обладнання для кухні в ЗЗСО с.Боровичі спрямовано 28тис.грн., в ЗЗСО с.Рудники придбано насос до котла- 24тис.грн. та замінено теплотрасу 200тис.грн.,в  ЗЗСО с.Четвертня замінено котел та насос на суму 75тис.грн.

Важливим чинником для закладів освіти була матеріальна база:електрична плита та морозильна камера в ЗЗСО с.Боровичі  придбано на суму 23тис.грн., посуд в їдальню ЗЗСО с.Рудники закуплено на суму 7тис.грн., замінено двері в музеї ОЗНВК «Колківська ЗОШ І-ІІІ ст.-ліцей» 22тис.грн.,в ЗЗСО с.Криничне замінено котел,закуплено музичну апаратуру та електричну плиту на суму 220тис.грн., в ЗЗСО с.Годомичі придбано котел- 57тис.грн.

За рахунок місцевого бюджету здійснювалося харчування учнів 1-4 класів(717 чол.) в ЗЗСО в розмірі 10 грн. в день на одну дитину. Учні, які проживали в пришкільному інтернаті ОЗНВК «Колківська ЗОШ І-ІІІ ст.-ліцей» також мали можливість харчуватися у розмірі 14 грн. на одну дитину (48 вихованців).

Охорона здоров'я

У сфері охорони здоров'я були використані кошти в сумі 10млн.272тис.грн., з них на первинний рівень надання медичної допомоги виділено 2млн.554тис.грн., на вторинний рівень – 7млн.717тис200грн.  З них: Колківській районній лікарні надійшло - 4млн.581тис.400грн., Маневицькій районній лікарні – 3млн.135тис.800 грн.

З бюджету громади були виділені  кошти  для забезпечення  медикаментами людей, які хворіють на цукровий діабет на суму 39 тис. 900 грн.; на виготовлення проектно – кошторисної документації Боровичівської амбулаторії ЗПСМ на суму 23 тис. 300 грн.; на оплату  комунальних послуг Маневицької ЦРЛ виділено 50 тис. грн. Також протягом  звітного періоду на провірку та ремонт медичної апаратури Маневицької ЦРЛ виділено 20 тис. грн., на придбання медикаментів в акушерське відділення  направлено 15 тис. грн., підключення інтернету та на придбання вакцини проти грипу  для працівників амбулаторій Колківської ОТГ – 12 тис.грн., адресна допомога надана батькам на придбання лікувальної суміші хворій дитині – 146 тис.грн., на розробку технічних паспортів будівель Четвертянська та Боровичівська АЗПСМ-12тис.434грн., на ремонт ліфта та ренгенапарату Колківської РЛ на суму 15тис.грн., на ремонт котла Колківської РЛ- 12тис.грн.

У 2018 році на спів фінансування Субпроекту «Вдосконалення медичної допомоги хворим з хворобами системи кровообігу у Волинській області» обласному бюджету направлено 86тис.700грн.

Фізична культура

З метою визначення та забезпечення  реалізації  першочергових та перспективних заходів , спрямованих на формування моделі розвитку фізичної культури і спорту розроблено «Програму розвитку фізичної культури та спорту Колківської селищної ради на 2018 – 2019 р.», обсяги фінансування якої у 2018 році становили 131 тис.грн.

Проводились різноманітні спортивні змагання окружного рівня «Веселі старти», «Олімпійське лелеченя», «Шкіряний м’яч», «Козацькі забави», на кубок по футболу пам'яті Руслана Красівова, на кубок пам'яті  П.Х.Ліщука по волейболу; пам'яті Л.Полінкевича та А.Сохацького по футболу, легка атлетика пам'яті  В.Волчковича,кубок «Срібні сніжинки» - пам'яті Небесної сотні.

За підсумками змагань районного фестивалю з фізичної культури і спорту, який відбувся в с. Чорниж, в загальнокомандному заліку команда Колківської селищної ради посіла почесне ІІІ місце (грошова  винагорода 15 тис.грн).

В Чемпіонаті району по футболу приймали участь три команди Колківської селищної ради, а саме: Колки, Боровичі-Четвертня, Годомичі.

Для проведення районних змагань  з футболу Маневицькій  районній Федерації футболу було виділено 8 тис.грн.

Протягом року в заклади освіти неодноразово закуплявся спортивний інвентар, щоб підтримати та заохотити маленьких спортсменів.

Культура

З метою сприяння морально – естетичному вихованню та підвищенню культурного, духовного рівня  населення, задоволення культурних потреб громадян, організації дозвілля розроблено «Програму розвитку  та підтримки культури, мистецтва і туризму Колківської селищної ради на 2018 – 2020 роки».

Здійснено перекриття даху БК с. Ситниця на суму 538 тис. 562 грн., замінено вхідні двері в с. Грузятин – 43 тис.грн., реконструкція сходових маршів в с. Старосілля – 25 тис. грн.., придбано комп’ютерну техніку та музичні устаткування в БК сіл Годомичі, Четвертня, Боровичі, смтКолки – на суму 36 тис. 676 грн.

Селищна рада не стояла осторонь підтримки та розвитку культури. Жоден культурно – масовий захід не проходив без підтримки селищної ради. Маючи на балансі осередки культури, де працюють художні колективи, народно – аматорські групи, фольклорні  колективи, музичні,  жителі нашого селища мали можливість долучатися до чарівного світу мистецтв.

На проведення заходів щодо святкування «Дня села» сіл громади було використано 28тис.560грн.

Важливою ланкою в культурі  нашого селища та громади є музична школа, яка протягом 2018 року навчала 90 вихованців. На утримання музичної школи в 2018 році витрачено 1млн.219тис.247грн. На реконструкцію приміщень було виділено з бюджету 50 тис.грн.

В червні 2018 року рішенням сесії селищної ради було створено Публічну бібліотеку з філіями, що дало можливість систематизувати роботу.

З місцевого бюджету на поновлення бібліотечного фонду  було виділено 25 тис.грн., за які закуплено 348 примірників літератури, та 25 тис. грн. – на передплату періодичних видань.

Будинки культури та Публічна бібліотека з філіями протягом звітного періоду провели 1011 різножанрових культурно – мистецьких заходів, які  мали високу оцінку у її глядачів.

Для 368 творчих та обдарованих  дітей при закладах освіти громади діяли гуртки від Маневицького районного центру  творчості дітей та юнацтва, куди Колківською селищною радою були спрямовані  кошти на  загальну суму 491 тис. 926 грн. Слід відмітити і роботу секцій від Маневицької дитячо – юнацької спортивної школи, кошти направлені у сумі 63 тис. 710 грн.

Планів на майбутнє ще досить багато. Спільна співпраця усіх жителів, інвесторів та небайдужих до життя громади осіб - запорука успіху.

Кинуте в родючу землю зерно – дасть хороший урожай.